Propos liminaires :
Gouvernance de Brest événements Nautiques
Rassemblement pour Brest Conseil municipal – 11 mars 2016 Intervention de Bernadette MALGORN, présidente
Monsieur le Maire,
L’actualité vient de mettre l’éclairage sur deux sujets qui intéressent notre collectivité. En ouverture du ce conseil je m’y attarderai quelques instants.
Il s’agit en premier lieu, de la gouvernance de Brest événements nautiques et des festivités de Brest 2016 qui se dérouleront du 13 au 19 juillet prochains.
Cette manifestation emblématique pour Brest a toujours recueilli dans cette enceinte comme à la Métropole ou dans les structures qui ont eu à en débattre, notre soutien total.
Nous avons donc voté les délibérations qui nous étaient soumises et joint nos voix à votre majorité pour l’attribution des subventions nécessaires à l’organisation des fêtes nautiques.
Nous l’avons fait de manière responsable, parce qu’il s’agit de l’image de Brest et que nous escomptons que notre agglomération en tire de sérieux bénéfices sur le touristique, économique et médiatique.
Après les impérities de gestion par le passé, – il n’est plus utile de revenir sur les errements des premières éditions, lesquelles avaient nécessité un sérieux recadrage – , nous nous sommes revenus à un budget 2016 plus acceptables aux alentours de 12 millions d’euros comme en 2008 et certainement plus raisonnable que les 17 millions d’euros de Brest 2012 !
C’est pour cela que nous avons soutenu l’organisation de cette 7ème édition.
Mais, notre soutien à la manifestation y compris sur le plan financier, ne veut pas dire blanc-seing au niveau de la gestion ou la gouvernance.
Le fait que de l’argent public, celui des contribuables brestois, soit engagé oblige notre collectivité à des devoirs particuliers : une gestion rigoureuse et transparente, une capacité à apprécier du bon usage de l’argent public, un contrôle permanent de l’activité des dirigeants.
Vous êtes, comptable de cette gestion et de cette gouvernance à plusieurs titres : comme maire de Brest, président de Brest métropole mais aussi en qualité de président de Brest événement nautique.
Or, de façon récurrente, Brest 2016 vient de connaitre un problème de gouvernance. Comme pour Brest 2012 et avant Brest 2008 et cela toujours à quelques mois de l’événement. Ces situations vous conduisent alors édition après édition à changer de directeur dans la précipitation ou dans l’improvisation.
Cela n’est pas acceptable, cela n’est pas sérieux !
- En 2008, vous faisiez appel au directeur de Brest’Aim pour gérer la crise ;
- En 2012 au directeur d’Océanopolis ;
- Cette année c’est votre directeur de cabinet qui est appelé à la rescousse.
Pourtant comme à chaque édition, le directeur nommé par vos soins est toujours, l’Homme de la situation.
C’était encore le cas début 2015, à l’annonce de la nomination de M. Arbellot, professionnel reconnu dans le milieu du nautisme.
Las ! Un an après, las, il jette l’éponge ou est débarqué, on ne sait pas très bien. Pourquoi ?
La fonction serait-elle frappée d’une malédiction ou plus surement ce sont les choix opérés ou les conditions d’exercice de la mission sont en cause.
Certes, nous avions perçu un certain flottement avec le report du Conseil d’administration de Brest événement nautique initialement prévu en février dernier et décalé au 30 mars prochain.
Nous avons aussi entendu les rumeurs, les mécontentements qui bruissent dans les milieux proches de la fête et le port de commerce mais je me garderai bien de relayer, pour ne pas rajouter au trouble ambiant.
Mais, une énième crise à la tête de l’organisation, nous pensions y échapper cette fois-ci.
Mais vous avez un devoir absolu envers les Brestois et envers nous élus de Brest et de la Métropole qui votons les subventions et sommes à ce titre garants de leur bon usage.
Quels sont les difficultés actuelles au sein de Brest évènement nautique et donc de Brest 2016 ?
- Est-ce un problème de management ? Au fil des mois vous auriez dû les déceler !
- Est-ce une trop grande indépendance d’esprit de l’intéressé ? Faut-il être plus docile pour la fonction !
- Est-ce comme certains le sous-entendent un manque d’ancrage dans le tissu brestois ? Il n’avait pas été recruté pour faire du bresto-brestois mais pour son expérience et son carnet d’adresse !
- Est-ce un problème de divergences sur la fête ? Mais le cadrage n’était-il pas clair et posé d’emblée !
- Est-ce une divergence profonde sur les engagements et aspects financiers ? Et dans ce cas lesquels !
Alors les questions sont claires et je vous les pose sans ambages dans cette enceinte municipale, car c’est ici que nous sommes les représentants des brestoises et des brestois, ici que nous délibérons et votons les engagements financiers.
Alors :
- Incompétences ? mais de qui ?
- Inconséquences ? mais sur quoi ?
Le second point tourne autour des aspects de sécurité.
C’est à la lecture de la couverture du dernier Sillage : l’affaire de tous.
Parfait, j’y souscris.
C’est d’ailleurs assez nouveau dans la rhétorique municipale puisque naguère cette terminologie était rejetée au profit d’un terme plus « soft » mais héla inapproprié et d’une certaine manière « hors-sol » celui de tranquillité publique.
Mais voilà, à la lecture des 5 pages du reportage du journal de l’équipe municipale, il subsiste le sentiment d’une approche incomplète ou volontairement édulcorée
Il n’est pas sûr que les Brestoises et les Brestois qui vivent des situations d’insécurité aient une perception analogue à la vôtre ou même l’impression de vivre dans la même ville que ses édiles.
- Pas un mot sur un trafic de stupéfiants qui explose, pourtant la presse locale s’en est faite l’écho dernièrement sur le côté quasi-industriel de certaines officines de la drogue sur Brest et ses petits chefs d’entreprises délinquants très prospères de ce commerce illégal.
Peut-être les brestois ne viennent-ils pas ou plus vous voir, mais dans mes permanences je reçois un certain nombre de nos concitoyens excédés, bousculés, intimidés par des dealers au pied de leur immeuble.
- Pas un mot sur la montée du radicalisme, il est vrai qu’après les tragiques événements de novembre dernier et avoir fait beaucoup parlé de lui sur les réseaux sociaux et les médias nationaux et au-delà de nos frontières l’imam autoproclamé de la mosquée Sunna est devenu muet !
Mais voilà il reste toujours encore ses prêches et ses vidéos qui nous montrent et nous alertent sur le fond et le corps de sa pensée et sa vision de la société (la musique et l’embrigadement des enfants, la place des femmes, le viol…).
- Bien évidemment pas un mot sur la police municipale mais cela nous ne nous y attendions pas. Nous savons que votre approche en la matière est totalement idéologique, là où il faudrait pragmatisme.
Mais, on fait de la médiation je cite « depuis l’an 2000, dans le cadre du contrat local de sécurité, les 8 médiateurs urbains de la ville sillonnent l’espace publics, sur les 7 quartiers, afin de concourir à préserver le bien vivre ensemble à Brest ». Bref, nous sommes toujours sur le même registre : « Oyez, oyez, dormez Brestois, l’équipe municipale veille sur vous ! »
- Enfin, rien sur la vidéo-protection qui pourtant, partout en France devient un moyen efficace de sécurisation de l’espace publique et une aide précieuse à la résolution d’affaires.
Là aussi c’est l’idéologie qui parle et je ne saurais trop vous recommander de vous rapprocher des positions de Manuel Valls ou Bernard Cazeneuve sur ces sujets.
Dans un récent courrier que me faisait parvenir le directeur de cabinet du ministre de l’intérieur en réponse à mes préoccupations sur l’insécurité à Brest, il me répondait je cite : « L’instauration à Brest d’un système cohérent de vidéoprotection avec mise en place d’un centre de supervision urbain (CSU) constituerait indéniablement une plus-value pour s’adapter et lutter plus efficacement contre les formes de délinquance émergentes. Cet outil permettrait de détecter en temps réel les agissements et comportements délinquants, d’anticiper certains faits et ainsi de les prévenir, mais également de contribuer à la résolution des enquêtes. L’efficacité de ce dispositif n’est plus à démontrer dans ce domaine ».
Tout est là. Tout est dit !